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Bertrand Delanoë : la dynamique civique pour faire face à la crise"Vie associative, démocratie participative et bénévolat permettent de regarder devant" a souligné le maire de Paris lors de son compte-rendu de mandat dans le 9e sur le thème "Le partenariat associatif : la démocratie de proximité parisienne".
Bertrand Delanoë avec Jacques Bravo (photo archives Daily Neuvième)
Salle Rossini comble ou presque, jeudi 15 décembre, pour cette rencontre annuelle avec Bertrand Delanoë.
Beaucoup d'élus, de Paris et du 9e, de personnels de la mairie, et des Parisiens de tous les arrondissements puisque ces compte-rendus de mandat sont devenus thématiques depuis l'an dernier. "Ecouter mais décider" Jacques Bravo a ouvert la séance en rappelant toute l'importance qu'il attache à la concertation. "Ce n'est pas qu'une méthode, c'est un principe d'action pour des réponses adaptées aux besoins et souhaits des habitants du 9e", dit-il, fort de sa devise "au quotidien, au contact, dans la proximité et sur le terrain". Se félicitant au passage que la Maison des associations compte 220 associations, "quand elles n'étaient que 6 en l'an 2000". Pour Bertrand Delanoë, cette concertation "est plus simple dans les arrondissements, mais il y a parfois des malentendus". Comme pour les halles, les voies sur berges... "Quand on a tout écouté et confronté, notre devoir est de prendre nos responsabilités, de décider." Une "dynamique civique fondamentale" Ecouter attentivement, c'est ce que va faire la salle tout au long de son discours. "Nous sommes dans une crise très grave, mais c'est aussi une crise des valeurs et de la démocratie." Et, pour faire face, Bertrand Delanoë estime que la "dynamique civique est quelque chose de fondamental, que j'ai envie de développer". "Vie associative, démocratie participative et bénévolat permettent de regarder devant, pas seulement avec les angoisses suggérées par le temps immédiat". Pour illustrer le propos, le "grand témoin" de la soirée était la vice-présidente d'Unis-Cité, cette association qui a initié le service civique et s'occupe aujourd'hui, à Paris, d'accompagner les personnes en difficulté énergétique : "On peut tous être acteurs du changement." Petits dérapages... Puis les micros se sont ouverts aux questions, "à condition qu'elles portent sur le sujet". L'occasion bien sûr de quelques dérapages (une employée de mairie qui s'obstinait à confondre la réunion avec le tribunal des Prud'hommes) et de voir que certains Parisiens suivent le maire d'une réunion à l'autre pour tenter d'obtenir la réponse qu'ils attendent. Sans oublier une conseillère du 15e venue demander une formation pour arriver à "s'exprimer" sa mairie UMP. Mais une douzaine d'autres, émanant de responsables associatifs ou de structures d'accueil, ont permis à Bertrand Delanoë d'intervenir sur différents sujets. Pression immobilière Nombre d'associations demandent des aides pour trouver des locaux. Mais avec 2,3 millions d'habitants (+100 000 en dix ans) sur 105km2, "Paris est la ville la plus dense d'Europe", une ville qui rajeunit et pour laquelle il faut créer des crèches, équipements sportifs, logements sociaux, maisons de santé... La pression pèse sur la Ville, qui la fait peser sur les bailleurs sociaux à qui il est difficile de demander plus, "mais il vous faudrait les convaincre que c'est leur intérêt". De même, le maire a bien pris la mesure des problèmes engendrés par la multiplication des locations saisonnières, "ces logements dont les Parisiens ont besoin mais que les propriétaires préfèrent louer à la semaine pour gagner plus de pognon. Nous avons mis des taxes, en dépit de vives critiques, et nous sommes déterminés à une lutte féroce". Quant aux prix des loyers qui flambent, "j'ai fait une demande au gouvernement pour les encadrer, et de pouvoir faire une expérimentation, pour contenir leur hausse dans les limites de l'inflation, M.Fillon a refusé. Je lui en veux beaucoup, j'espère que dans les prochains mois, une majorité sera assez courageuse pour changer les choses. " Subventions et appels d'offres A une demande de création d'un fonds de soutien, le maire a rappelé que la Ville accordait déjà 214 millions de subventions aux associations, "je préfèrerais qu'il y ait d'abord rationalisation" (comme le partage de locaux). Quant à revenir sur les procédures de marchés publics qui auraient des effets pervers (mise en concurrence des associations, perte de proximité et donc risque de perte de militance, d'instrumentalisation), pas question : "Au contraire, ces appels d'offres assurent la transparence. Ils relèvent d'une loi. Certaines associations commettent des fautes juridiques. Et je n'ai pas envie qu'il m'arrive la même chose qu'à mon prédécesseur...". "Pas de passe-droit" Un responsable culturel ne comprenait pas que la demande de 400 signatures pour obtenir l'accès à la structure du 104 pour des ateliers collectifs ne soit pas entendue, alors que "beaucoup d'espaces y sont régulièrement fermés". "Nous sommes 2,3 millions d'habitants, ce n'est pas parce que 400 demandent une chose qu'on doit l'accorder. Et je ne veux pas intervenir pour orienter la politique des établissements culturels. Des milliers de projets me sont proposés, mais je n'ai ni qualité ni droit de juger." Une attitude qui prévaut pour l'attribution des logements, "je n'en ai jamais accordé un seul, même si c'est en mon pouvoir, il y a une commission pour cela", comme pour les PV. Le maire a ensuite cédé la parole à son adjoint Hamou Bouakkaz, chargé de la démocratie locale et associative. Mais ce fut le signal de la débandade... Bertrand Delanoë demandait dans un premier temps le retour au silence, invitait à rester, avant de lui-même s'esquiver pendant que son adjoint avait bien du mal à faire entendre que la mairie propose un Guide du citoyen engagé, et des réunions d'informations et de formations aux associations... Emmanuelle Cohendet
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